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答記者問

中國日報：信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是天津重點打造的特色產(chǎn)業(yè)，請問“十四五”期間，天津在推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些招法？“十五五”時期有哪些思考謀劃？

陳良文：信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是維護國家網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵底座，是破解核心技術(shù)卡脖子的重要支撐，“十四五”以來，天津?qū)⒋罅Πl(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為推進自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略引擎，牽頭打造的京津冀新一代信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群成為國家在該領(lǐng)域布局的唯一一個國家級集群，著力培育形成10家上市公司、29家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超過10%，已經(jīng)成為名副其實的“信創(chuàng)第一城”。今年1—10月全市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1200億元，同比增長11.9%，繼續(xù)保持了高速的發(fā)展態(tài)勢。

一是打造國內(nèi)最完整的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。已經(jīng)構(gòu)建起從“CPU、操作系統(tǒng)”到“整機、服務(wù)器”為代表的，國內(nèi)最具影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條。全國2大通用操作系統(tǒng)廠商之一的麒麟軟件，6大CPU品牌中的海光、飛騰均坐落天津。引育360、聯(lián)想、中軟信創(chuàng)等300多家鏈上企業(yè)、1500余家生態(tài)企業(yè)，打造以飛騰-麒麟為核心的PK體系、海光-曙光引領(lǐng)的光合組織，已經(jīng)成為國內(nèi)信創(chuàng)領(lǐng)域的主流解決方案。

二是集中突破關(guān)鍵核心技術(shù)最前沿。高水平打造信創(chuàng)海河實驗室、國家級“芯火”雙創(chuàng)基地等10家國家級和70余家市級研發(fā)機構(gòu)，集中攻克核心技術(shù)。發(fā)布的銀河麒麟操作系統(tǒng)V11是國內(nèi)首個基于6.6內(nèi)核構(gòu)建的商業(yè)版操作系統(tǒng)；打造的飛騰騰云S5000C已經(jīng)全面實現(xiàn)國內(nèi)設(shè)計、流片和封測。海光四號、深算三號性能比肩Intel和AMD主流芯片水平。“天河三號”在大數(shù)據(jù)圖計算能效等多個榜單斬獲全球第一，聯(lián)想全球零碳示范工廠平均每9秒下線一臺筆記本電腦，全面展現(xiàn)天津的智造速度。

三是場景落地持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能。以信創(chuàng)標桿場景和優(yōu)秀產(chǎn)品推廣為牽引，推動13個重點行業(yè)開放158個應(yīng)用場景，吸引中軟信創(chuàng)總部、中資信創(chuàng)總部等重大項目持續(xù)落地。統(tǒng)籌建設(shè)信創(chuàng)適配認證體系，縮短適配研發(fā)周期60%，推動超1000萬款軟硬件與信創(chuàng)生態(tài)完成適配。建成openKylin社區(qū)匯聚125萬用戶，遍及全球188個國家和地區(qū)。組建京津冀信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等10余個行業(yè)組織，舉辦需求對接、成果轉(zhuǎn)化等專題活動超百場，持續(xù)繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

面向“十五五”，我們將搶抓人工智能發(fā)展機遇，聚焦AI+信創(chuàng)，繼續(xù)推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)年均增長10%以上，努力打造世界級集群，持續(xù)鞏固信創(chuàng)第一城優(yōu)勢。一是著力推動AI與基礎(chǔ)軟件、算力芯片、智能終端等信創(chuàng)產(chǎn)品全面融合，強化AI+信創(chuàng)核心產(chǎn)品供給，為科技自立自強作出天津貢獻。二是圍繞信創(chuàng)優(yōu)勢，加快拓展RISC-V生態(tài)、GPU、集成電路先進制程、半導(dǎo)體關(guān)鍵裝備等新賽道，不斷突破核心技術(shù)卡脖子環(huán)節(jié)。三是堅持應(yīng)用牽引、示范先行，持續(xù)打造一批AI+信創(chuàng)示范場景，實現(xiàn)前沿技術(shù)突破與應(yīng)用場景落地的同頻共振，努力走出一條科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度融合的天津之路。

香港商報：“十四五”期間，天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固，請問天津在工業(yè)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資方面采取了哪些行之有效的舉措？“十五五”時期有哪些思路招法？

崔偉：工業(yè)是天津經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和“硬支撐”。“十四五”以來，我們堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，用足用好國家一攬子增量政策，以“三新”、“三量”為工作抓手，深入實施高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。2024年，全市工業(yè)增加值5738.71億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到31.8%，比“十三五”末提升2.1個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能不斷增強。

在工業(yè)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資方面，我們重點開展了以下工作：

一是強化政策引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力。我們主動與國家部委對接匯報，用好國家存量政策，爭取增量政策，持續(xù)豐富政策“工具箱”“優(yōu)惠包”。積極謀劃“兩重”“兩新”、設(shè)備更新專項再貸款等重大項目，新設(shè)備、新產(chǎn)線產(chǎn)能有效釋放，有力支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是狠抓項目建設(shè)，夯實投資支撐。我們充分發(fā)揮重大投資項目帶動作用，建立健全項目分類推進和全周期服務(wù)機制，緊盯落地、建設(shè)、投產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強跟蹤調(diào)度與服務(wù)保障，推動項目建設(shè)提速增效。“十四五”期間實施并建成投產(chǎn)工業(yè)重點項目757個，中芯國際晶圓制造等百億級重大項目陸續(xù)投產(chǎn)，成為拉動工業(yè)增長的重要引擎。

三是深化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實“一企一策”包聯(lián)幫扶機制，聚焦“300強”“300優(yōu)”等重點企業(yè)，助力企業(yè)保訂單、拓市場、破難題。加強政策精準推送，暢通融資、創(chuàng)新等要素供給，切實幫助企業(yè)解憂紓困，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長注入持續(xù)動力。

面向“十五五”，我們將立足全國先進制造研發(fā)基地功能定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以創(chuàng)新驅(qū)動和項目帶動為重點，在以下三個方面發(fā)力。一是筑牢產(chǎn)業(yè)“基本盤”。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級。持續(xù)用足用好“兩重”“兩新”等政策，緊盯市場需求，支持企業(yè)開展設(shè)備更新和工藝升級，增強高端產(chǎn)品供給能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。二是培育增長“新引擎”。前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，集中力量攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進資源集聚和生態(tài)共建，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。三是營造發(fā)展“好生態(tài)”。強化要素保障，進一步降低制度性成本，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建集約高效、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”，為天津高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

科技日報：請問“十四五”期間，天津在提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力方面采取了哪些工作舉措？“十五五”時期，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面有哪些考慮？

陳良文：堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，是習(xí)近平總書記視察天津時，對我市提出的重要要求和殷切期望。我們牢記囑托、善作善成、見行見效，通過強主體、建平臺、育動能，著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，有效打通研發(fā)轉(zhuǎn)化握手通道，助力我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升、能級躍遷。

從企業(yè)看，創(chuàng)新主體地位進一步強化。“十四五”時期，全市企業(yè)技術(shù)中心由646家增長到728家，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心由68家提高到81家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費的3/4以上，成為科技創(chuàng)新的主力軍。一批填補國際空白、位居國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)，比如，二氧化碳制淀粉實現(xiàn)“造物”，腦機接口成功實現(xiàn)臨床應(yīng)用，重載AGV在全球率先突破千噸大關(guān)，拋光關(guān)鍵技術(shù)與裝備等榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。

從平臺看，創(chuàng)新賦能作用進一步增強。“十四五”以來，我市在合成生物、先進操作系統(tǒng)等領(lǐng)域累計布局7家制造業(yè)創(chuàng)新中心，現(xiàn)代中藥獲批該領(lǐng)域唯一的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。累計建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺12家、市級53家，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。我們加力補強制造業(yè)中試環(huán)節(jié)，41個中試平臺納入工信部制造業(yè)中試平臺儲備庫，4個中試平臺入圍工信部重點培育名單，在全國率先出臺石化化工中試基地和中試項目管理辦法，助力更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)看，新動能支撐作用進一步凸顯。“十四五”時期，我市新興產(chǎn)業(yè)快速增長，信創(chuàng)、車聯(lián)網(wǎng)、航空航天等產(chǎn)業(yè)鏈年增速保持在兩位數(shù)以上。特別是在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們出臺天津市未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動方案，建設(shè)首批4家市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，在腦機接口、生物制造、細胞與基因治療等領(lǐng)域形成一批標志性技術(shù)產(chǎn)品，18個項目入圍工信部未來產(chǎn)業(yè)揭榜任務(wù)和優(yōu)秀典型案例。

面向“十五五”，我們將堅持把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑、推進新型工業(yè)化的關(guān)鍵抓手，把握“發(fā)力點”，進一步增強高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)科技供給，深度參與國家重大科技專項和國家重點研發(fā)計劃，形成一批引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和標志性技術(shù)產(chǎn)品。扭住“關(guān)鍵點”，持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)按照“有研發(fā)機構(gòu)、有研發(fā)團隊、有研發(fā)投入、有研發(fā)項目”的“四有”標準，加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力；找準“融合點”，體系化布局制造業(yè)中試平臺，啟動市級中試平臺培育建設(shè)，爭創(chuàng)國家級中試平臺，做強一批、激活一批、補齊一批；搶占“制高點”，加速培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，出臺全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新藍海。